只有党的政策和策略全部走上正轨，中国革命才有胜利的可能。政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。
——毛泽东：《关于情况的通报》（1948年3月20日），《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年版，第1298页。
1947年6月，人民解放战争进入战略大反攻阶段。在中国革命走向取得全国规模胜利的道路上，党的政策和策略问题成为了一个关键的问题。从当年下半年起，中共中央集中全力解决新形势下土地改革、工商业、统一战线、整党、新区工作等方面的各项具体政策和策略的问题，以反对党内右的和“左”的偏向。毛泽东指出，解放战争向前推进，要靠军事和政策两个方面，只要政策对，任何地方都可以站住脚，都能扩大军事胜利效果。
为加速中国革命胜利进程，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人对党的政策和策略问题展开深入探索。这一探索，是从土改纠“左”的经验总结中逐步深入下去的。1947年前后，随着解放战争的节节胜利，中国农村的土地改革运动也轰轰烈烈地开展起来。但由于当时紧张的政治形势和军事形势，同时，也由于大多数农村工作人员没有土地改革的经验，导致当时土改中的“左”的错误倾向在一些地方发展到很严重的地步，引起毛泽东的高度重视。他向全党表示，如果不高度关注“左”倾错误间题，我们就将在政治上犯错误。
如何才能有效克服“左”的错误倾向？毛泽东选择了从政策和策层面剖析错误的本质，进而检讨全党工作。1947年12月25日至28日，在米脂县杨家沟召开的中共中央扩大会议上，毛泽东提交了书面报告《目前形势和我们的任务》，明确了这一时期党对待各主要社会阶级的基本政治态度和政策原则，从全局和战略高度阐明了新形势下纠“左”的必要性，被会议确定为“在政治、军事、经济各方面带纲领性的文件”。1948年1月18日，毛泽东还根据会议讨论情况起草了中共中央决定草案，概括总结了当时党内的倾向问题以及土地改革和群众运动中的几个具体政策问题。
毛泽东《目前形势和我们的任务》
1948年3月2日，晋察冀、晋冀鲁豫、华东三个中央局的主要负责同志抵达河北平山，参加由刘少奇主持召开的中央工委会议。在毛泽东的推动下，三个中央局负责同志在会议上检讨了自日本投降以来的政策问题，并将着重点放在纠正“左”倾的偏向上。与会人员也均从自身工作实际出发，认真反省缺点错误，主动承担有关责任，深刻总结经验教训3月19日，刘少奇致电毛泽东汇报了工委会议情况。次日，毛泽东给刘少奇复电，高度评价了中央工委会议取得的成果，并决定对前段工作作个暂时的了结。为此，中央发出了《关于情况的通报》。《通报》回顾了前段纠正错误偏向的经过，并提出和阐明了“政策和策略是党的生命”这个重要论断。3月23日，毛泽东率领中共中央机关在榆林吴堡县川口渡口东渡黄河，离开战斗了13年的陕北，并于26日抵达晋边区领导机关所在地。4月1日，在晋绥干部会议上的讲话里，毛泽东向全党完整提出了新民主主义革命和土地改革工作的总路线和总政策。
毛泽东对党的政策和策略问题的总结和思考，以及提高广大党员干部政策和策略水平的努力，对于推动中国革命从胜利走向胜利，起到了关键指导作用。1949年1月，毛泽东在中央政治局会议上指出：“全党大多数干部，在过去几年特别是在一九四八年，有系统地学会了在农村工作中，在城市工作中和在军事工作中的各项具体的政策和策略，有系统地纠正了右的和‘左’的偏向。……这是一个最伟大和最根本的胜利。这是我党政治成熟程度的极大的増长。”
